原标题：从“有学上”到“上好学”

——党的十八大以来全国教育系统推进义务教育均衡发展纪实

光明日报记者陈鹏

　　暖心寄语

　　教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。要优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。

——习近平

当城乡免费义务教育全面普及，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题后，我国区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量的差距逐渐出现，人民群众不断增长的高质量教育需要与供给不足的矛盾不断凸显，推进义务教育均衡发展成为必然选择。

党的十八大以来，我国着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，在推进义务教育均衡发展的道路上迈出了坚实的步伐。

　　政策兜底，破除“乡村弱”

乡村教师坚守乡村，托举起一个个农村孩子的梦想。解决乡村教育短板，关键在教师。2015年，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》（以下简称《支持计划》），从乡村教师的思想政治素质和道德水平、补充渠道、生活待遇、编制标准、职称评聘、交流轮岗、能力素质、荣誉制度八个方面打出了一套“组合拳”，提高乡村教师待遇，解决乡村教育薄弱问题。

这些年，乡村教师的获得感是乡村教育发展最好的注脚。

河南省信阳市潢川县南依大别山，处在鄂豫皖三省交界处。20世纪90年代，张超从潢川师范学校中师毕业后，成为一名乡村教师。“近5年，党和政府对乡村教育支持特别大。”在乡村从教24年的张超给记者细数变化：乡村教师的生活待遇提高，除了基本工资还有生活补贴、农村补贴，“每个月里里外外收入增长了近千元”，眼下，全镇小学正在新建36套教师周转房。

最让张超高兴的是，学习充电的机会变多了。暑假里，他刚刚到信阳市参加了部编本教材的教学能力培训课程。他告诉记者，“现在，国培、省培计划等各类针对乡村教师的培训课程十分丰富，满足了我们提升教学能力的实际需求”。

“乡村教师发展机会不断增加，职业吸引力得到提升，教育教学水平持续提高，乡村教师生活待遇水平得到有效提高。”这是东北师范大学中国农村教育发展研究院《〈乡村教师支持计划（2015—2020年）〉实施评估报告》得出的结论。

乡村教师们不断提升的获得感，只是破除基础教育“乡村弱”难题的一个缩影。向农村、向西部倾斜，政策兜底线的作用越来越明显。

2018年，中央财政教育转移支付增加到3067亿元，80%用于中西部农村和贫困地区。农村普通小学、初中生均教育经费支出2017年分别达到1.14万元、1.55万元。在农村义务教育薄弱学校改造计划中，全国832个贫困县的10.3万所义务教育学校办学条件达到“底线要求”，占94.7%。

　　疏堵结合，消除“大班额”

2013年6月，江西省上饶市弋阳县县城小学、初中班级的平均班额都在70人以上，最大班额逼近90人。这份数据让时任弋阳县教体局局长方华“颇为震惊”。

不只是弋阳县，随着城镇化进程的加快，中小学“城镇挤”现象在不少地方出现。

“一方面，随着城镇化进程加速，大量进城务工人员随迁子女进入城市，县城学校学位不够；另一方面，乡村学校质量不高留不住学生。大班额问题是城乡教育发展不均衡最为突出的一个表现。”方华认为，解决大班额问题，必须疏堵结合。

2016年，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，城乡统一的学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额标准正在落实，“两免一补”政策也实现了全覆盖。

随着政策落地，改变悄然发生。

弋阳县根据实际要求扩建、改建、新建县城学校，增加学位供给，同时大力提升乡村教学水平，让农村孩子留在家门口上学。2017年，弋阳县县城小学平均班额低于60人，县城中学平均班额低于55人。

全国范围内，2017年义务教育大班额比例下降幅度为10.1%、超大班额比例下降2.4%，相比2015年，全国大班额数量减少了25%，超大班额数量减少50%，是近10年来下降幅度最大的一年。

国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长何秀超表示，在推进义务教育均衡发展攻坚进程中，各地均采取健全城乡统一的投入机制等办法，统筹各级、各渠道资金，向贫困地区、薄弱学校倾斜。

　　缩小校际差距，缓解“择校焦虑”

随着规模不断扩大，一些城市面临优质教育资源阶段性短缺的难题。人们不仅希望孩子“有学上”，更盼“好上学”“上好学”。

新学期刚开始，北京市第五中学通州校区揭牌，人大附中丰台学校也迎来了小学、初中共850余名新生。北京市民发现，自家门口又添了不少新学校。

截至2017年底，北京市中小学教育集团达到了158个，涉及415所学校，已经覆盖到了全市各个区域。集团内各学校打破学校界限，可以共享龙头学校的课程、师资、管理、文化等优质资源，从而使各新建学校共同进步、快速发展。2019年，北京市还将在近郊区、重点项目和人才引进密集地区统筹新建10所左右优质学校。

义务教育的均衡发展，归根结底是教育质量的相对均衡。

近年来，教育部要求包括北京、上海在内的全国24个重点城市推广热点小学、初中多校划片，缓解学区房问题。在城市里，在就近入学的原则指导下，优质校合并普通校、“多校划片”等举措，正在缓解一大批家长的“择校焦虑”。

2013年，国家启动义务教育发展基本均衡县（市、区）督导评估工作。截至目前，全国有2379个县义务教育发展实现基本均衡，占全国总县数的81%。上海、北京、天津、江苏、浙江、广东、福建、吉林、安徽、山东、湖北等11个省（市）整体通过评估。随着教育体制机制改革推进，优质均衡发展的新格局不断拓展。

　　教师心声

期待对乡村教师的支持持续而有力

作者：倪金喜（宁夏海原县高崖乡沙窝教学点教师）

这11年，我一直在基层、偏远的乡村从事教学工作，也曾遇到过工作环境差、工资待遇低、工作压力大等问题。从2015年开始，我们乡村教师的生活补贴提高了，原本漏风漏雨的校舍，也得到修缮、重建。现在，远程教育设备成了我的好助手，既减轻了我的负担，也为山里的孩子打开了新世界。这学期，我们教学点一共来了21个孩子，比上学年还多了2个。

我希望，国家对乡村教师和乡村教育的支持更加持续而有力，生活补助政策覆盖面能够更大些，补助水平可以继续提高；在编制上，希望进一步向西部、向一线倾斜，要考虑乡村教师的实际贡献，帮助乡村教师解决实际问题。同时，我也想通过参加“国培计划”走出去，获取新知识，并把它们带回来教给我的学生。

　　韩国首尔一名男子本月7日从科威特回国后出现发烧、咳痰等症状，8日被确诊感染中东呼吸综合征。韩国国内担忧这种传染性疾病再次席卷全国。不过韩国卫生部门此次从一开始就采取了系统的防控措施，目前中东呼吸综合征并未出现大范围蔓延。

“我们是全年活虾供应，这是我们的招牌，也是我们对口碑、品质的一个要求。”在彭律虾城创始人彭律眼中，并不觉得淡季就要放弃做虾了，“我们店的油爆虾都是用活虾做的，所有的小龙虾都来自岳阳、湖北、安徽、江苏等养殖基地，也都有优先供货的协议”。

同时，该县还将出租房屋安全隐患集中整治纳入社会治安重点地区排查整治体系，既确保问题隐患得到整改，又从源头上巩固整治成效，防止出现反弹。

　　晚上9点以后，孩子发烧就只能看急诊了！然而，八成以上的儿童发烧、腹泻、呕吐是内科的事情，儿内科门诊更加 “对口”。

　　主持人诺拉·奥多奈尔（Norah O‘Donnell）让雷对比中国与俄罗斯对美国形成的威胁，雷说：“我们也花了很多时间在俄罗斯身上，但中国才是联邦调查局反间谍工作的首要目标。”

　　注：湖南省政府采购管理平台www.ccgp-hunan.gov.cn、湖南省公共资源交易中心政府集中采购操作系统网站zfcg.hnsggzy.com均需使用数字证书登陆进行操作，

资料图：图为学生变身消防员进行消防实操技能比赛。武俊杰 摄

　　特惠！持教师证部分景区免费游

　　安全硬件领域，传统的防火墙厂商和WAF厂商目前已经将AI技术融合在其防御系统中。曾经的防火墙或者WAF的运行原理，是基于规则和正则表达式的。针对每一种攻击手法，设置一种拦截规则。AI引入之后，系统就可以动态调整规则。可以针对不同的攻击样本，实时生成新的防御策略并拦截，使攻击链断裂。

　　9月3日上午，习近平出席了中非领导人与工商界代表高层对话会暨第六届中非企业家大会开幕式并发表题为《共同迈向富裕之路》的主旨演讲。

9月11日，国内著名刑法专家钱列阳向澎湃新闻表示，若张兴是正常人，非精神病人，其情节毫无疑问是故意杀人、抢劫，且情节恶劣，很可能被处以极刑。

原标题：蔡英文48小时沉默气炸台湾，国民党质问：你是“日本驻台总督”？

免去李亚平同志的机械科学研究总院集团有限公司党委副书记职务。

那么，对于首只发售的养老目标基金，市场反应如何？等验资结束后，具体的首募规模将随基金成立公告一并揭晓，记者也将持续关注。

1984年，连城县一位副县长到福州开会时，带了一些新鲜柑橘，想送给项南尝尝鲜。项南知道后，要求门卫拒绝接收。第二天，这位副县长把柑橘放进旅行袋，亲自带进了项南家。项南看到后很生气，但知道这是家乡人民的一点心意，便让在场的人每人吃一个，剩下的自己花钱买了下来。

　　据介绍，高空玻璃栈道将吊马桩景点与观音宕帐篷营地有效连接。游客行走在栈道上，可轻松移步换景，在不同季节尽情观赏云海、雾凇、雪松等自然景观，以及林海、草甸、峡谷、怪石等美景。

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加州大学河滨分校(University of California, Riverside)的斯蒂芬妮o奥尔森(Stephanie Olson)及其同事发表了一篇论文，探讨了由生命引起的大气季节性变化是如何被用作生物特征的。第二篇论文由华盛顿大学的Joshua Krissansen-Totton、Olson和David Catling共同撰写，研究了大气气体产生的潜在生物特征，这些气体只能在生命存在的情况下共存。

1976年9月9日零时10分，一代伟人毛泽东逝世。

会议要求，各集团企业要切实提高政治站位和思想认识，严守政治纪律，进一步细化防控风险方案，细化任务书、时间表、路线图，压实责任，针对化债过程中存在的具体问题具体分析，坚决杜绝“单打一”现象。要坚持挂图作战、统筹协调，分步有序、蹄疾步稳推进各项工作，切实把负债率降到合理区间，并对照时间节点如期完成年终任务目标。在推进国资国企改革中，各集团企业要严格按照“四个一批”要求，始终坚持“一主两辅”原则，认真仔细再研究，担当作为强落实，切实以市场为导向，发挥企业主体作用，充分总结经验教训，进一步加快资产处置，切实推进改革进度。各相关部门要积极联动，紧密协作，全力保障国资国企改革工作顺利推进。师纪委监委要强化监督职责，对违反政治纪律、政治规矩、抵制改革、阻挠改革等情况加大查处力度，依法依规严肃追责问责。要各方协动，形成合力，全力保证防范化解重大金融风险和国资国企改革工作同步推进。

不过，新赛季一开始，BBA就用精彩的表现打消了球迷们的疑虑。3轮比赛下来，皇马一共打进了10粒联赛进球，是目前所有西甲球队当中最多的。同五大联赛其他的领头羊球队相比，也是不遑多让。

原标题：北京市推进基层政务公开“全清单标准”“全流程制度”

　　参考消息网9月10日报道 美国《华尔街日报》网站9月8日发表题为《美国人重返瓜达尔卡纳尔岛，这次要面对北京》的文章称，针对中国日益增长的影响力，美国正深化与澳大利亚和其他太平洋国家等盟友的军事联系。

　　范成芬的发明改善了老伴的生活质量，也让自己省心不少。这一发明就一发不可收。

瓜迪奥拉还讲述了自己和马竞主帅西蒙尼之间的一段轶事：“当西蒙尼还在阿根廷没执教马竞的时候，有一次他来到巴塞罗那看我们训练。我很欣赏他，训练之后我们聊了很多，西蒙尼对我说：‘巴萨的踢法我不喜欢，我欣赏不来。’我回应道：‘我靠，你厉害。’这就是我们之间的一点趣事。“

青年官兵与中国海军共成长

奇怪的是我们明明一边叫着霸道总裁文不好看了，一边又对王思聪和杨超越的瓜吃得津津有味。

　　报道称，阿利耶夫称，这种上升势头仍在持续，“因为阿塞拜疆继续使其武装部队现代化，俄罗斯是国际市场上非常重要的全球军事产品生产国和供应国”。

　　据了解，林益世户籍在高雄，原应由高雄地检署执行，但因妻子彭爱佳住在台北，林益世向检方表示，希望北上服刑，方便妻子探监，因此台北地检署已通知林益世月底入监。

宁静一直是用生命演戏的人，出道几十载，能有的沉浮都体验过了。不过纵使宁静诠释了非常多角色类型，然而还是有很多没有演到过，比如医生律师警察等等。“我那天开玩笑说，也不是开玩笑了我是认真的说，就是一个琴棋书画集一身，一个优雅的青楼女子我也很想演。其实不是每个演员都可以演到所有角色的，因为我们总有自身局限，有些角色我也需要去体验生活。”

这份报告是基于对2000年至2014年中国在亚洲、非洲、拉美和中东的138个国家和地区资助的3485个发展项目的研究分析，研究人员来自美国哈佛大学、威廉与玛丽学院、德国海德堡大学等机构。

　　据美国《洛杉矶时报》15日报道，知情人士透露称，特朗普与马蒂斯之间的疏远迹象已相当明显：在前者执政早期，马蒂斯经常出入总统办公室，工作结束后被特朗普邀请共同进餐曾是“惯例”。在公共场合，特朗普大方地直呼马蒂斯的绰号“疯狗”，以示对这位 “鹰派”属下的欣赏。现如今，两人“一起吃汉堡”的场景早已不再，日常的电话联络频次也大不如前。据披露，在一个“冲动”的总统手下效力让马蒂斯改变往日风格，变得相对谨小慎微。这令特朗普颇为失望，甚至在马蒂斯背后称他为“一条温驯的狗”，并愈发担忧他其实“心向民主党”。

副国级“老虎”苏荣落马四年后，9月11日上午，江西省政府新闻办举行了《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》新闻发布会。

　　报道还称，这段视频在网络上迅速传开，并引发大量批评。不少网民指责塞德尔夸大飓风影响以便使自己的播报更具戏剧性。气象频道立刻出面澄清，否认塞德尔故意夸大飓风的威力，声称路人是在柏油路上行走，而记者所在的是一片湿草地。该频道还强调，应当考虑到记者在数小时持续不断的工作后“无疑已经筋疲力尽”。（编译/韩超）

　　俄罗斯滨海边疆区很早就与中国在经济、科技、人文等领域开展合作，区域内有两百多家中国企业。当前，滨海边疆区正在实施大规模的国家项目，例如符拉迪沃斯托克自由港项目和4个社会经济超前发展区项目，依靠税收优惠吸引了多家中资企业入驻。

河南省设立了自贸区省级专项资金，重点支持总部经济、跨境电商等产业发展，对新设立跨国公司总部企业给予不超过2000万元的奖励，将优势资源集中向自贸区倾斜，在资金奖励、用房补贴、土地使用税、个人所得税、企业所得税补贴等方面给予大力支持。

　　据“滨滨”的创始人、黑龙江大马哈文化旅游有限公司董事长仲继冬介绍，“滨滨”的出生历时两个多月，设计了80多款吉祥物的造型，经历了几百小时的电脑深化绘图，共绘制了六十幅手稿，最终才确定吉祥物滨滨的卡通形象。“我们最初对吉祥物的形象设想是既热情又可爱的，代表着哈尔滨的城市形象。哈尔滨属于冰雪之城，雪晶莹剔透、纯洁无瑕，所以主色调选择了白色。哈尔滨的市花是丁香花，就在“滨滨”的头上也种了一朵哈尔滨的市花——四瓣的丁香花。“滨滨”微笑的表情代表的是黑龙江、哈尔滨人民的热情和好客。”仲继冬说。

清洁取暖作为一项重大的民生工程，备受社会各界关注。近日，2018国际清洁取暖峰会在河北雄安新区召开，会上，“煤改电”工作令人瞩目。

韩正代表党中央、国务院发表了题为《在新时代的伟大征程中创造残疾人更加幸福美好的新生活》的致词。

本次对比，新浪汽车主推三款关注度较高并且售价相对接近的车型，他们分别是奔驰E级、宝马5系、奥迪A6L，如何在这三款车中进行选择？虽然这几款车在部分消费者眼里没有什么可比性，买的就是个人喜好，但购买选装的时候还是应该相互了解下，看看谁最适合你的品位？

在衢州采访，常常听到一个新鲜名词：“专班”。

　　目前培训班几成中小学生的标配，一门功课一学期的补习费用都在两三千元，许多孩子都是同时报几门功课，一开学就成了家长们钱包大缩水的日子。而且，还有不少培训班都是按年缴费的，少则几千元，多则十几、二十万元，部分培训机构为促销课程，还推出了各式预付费算法，变相拉长缴费时长。

　　去年9月注册落地的七台河鑫科纳米新材料科技发展有限公司，嗅到了这个“春天的气息”。公司总经理李德慧说，选择七台河，看中的就是这里民营经济发展的底蕴和政策。

　　今年第22号台风“山竹”(超强台风级)将以每小时25公里左右的速度向西偏北方向移动，强度变化不大，将于15日凌晨登陆或擦过菲律宾吕宋岛北部沿海，15日中午前后移入南海东部海面，然后逐渐向广东西部到海南东部一带沿海靠近，并可能于16日夜间到17日凌晨在上述沿海登陆(14～16级，45～52米/秒，强台风级或超强台风级)。中央气象台9月14日06时继续发布台风蓝色预警。

　　问：那您认为这些主张言论自由的团体说错了？

这个区别，迅速被岛内网友发现了。

9月19日，在日本东京，一名民众手持标语参加集会。新华社记者 杜潇逸 摄

　　(一)强化省级统筹，探索建立钢铁焦化等行业产能交易平台。坚持“规划引领、指标从严、政策衔接、产业先进”，统筹产业规划和产能管理，坚持政府性主导和市场化配置相结合，由省发改委牵头尽快建立省级钢铁和焦化等重点行业产能指标交易平台，制订《江苏省钢铁和焦化产能指标交易实施办法》。各相关设区市严格落实本《意见》明确的产业布局规划方向，在2018年10月底前编制完成本市钢铁行业布局规划实施方案，明确拟实施的具体项目，报省发改委备案，严禁各地擅自实施不符合产业布局规划要求的产能置换项目。

针对网友们的质疑，程老师表示挑战“21天不生气”并不是为了让孩子和家长们做到生活中完全没有生气和摩擦，而是让大家意识到情绪对家庭成员的影响，进而学会更好地相处。“我只是希望通过这个挑战，能让家长和孩子们尽量少生气，减少不必要的互相伤害。”

　　本报讯 （记者 李雅萍） 9月4日上午，由省外宣办、省作协、香港商报和吕梁市委、市政府共同主办的第四届著名作家看山西——吕梁行正式启动。省政协副主席、市委书记李正印为采风团授旗。市长王立伟主持启动仪式。市委副书记、宣传部长张广勇致辞。中国作协副主席叶辛，香港商报副总经理徐文，山西省作协主席杜学文等十多位采风团成员及市领导李小明参加启动仪式。